前沿丨环境美:“含金”更“含绿”生态高质量

  嘉宾 苏州大学东吴智库首席专家 方世南 南京信息工程大学气候与环境治理研究院首席专家 廖 宏 (左一) 主持 新华日报社全媒体评论理论部记者 陈立民(右一)

 

  江苏省哲学社会科学规划办公室、“学习强国”江苏学习平台、新华日报社全媒体评论理论部共同主办的“强富美高”五年答卷系列访谈,今天推出第三期。本期主题聚焦“环境美”,相关内容同步在“学习强国”江苏学习平台、中国江苏网、交汇点客户端、“理论之光”网站、“理论之光”微信公众号等新媒体上呈现,敬请关注。

  “环境美”取得显著突破

  主持人:在习近平总书记为江苏勾勒的“强富美高”发展蓝图中,“美”有着什么意义和内涵?与“强”“富”“高”之间又有什么内在关联?

  方世南:习近平总书记把“环境美”作为新江苏建设的重要内容,要求走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子,体现了对生态环境高质量发展的内在要求,有助于江苏深刻认识新形势下生态文明建设的极端重要性和高度紧迫性。

  显然,“强富美高”新江苏是一个有机整体。在这个有机整体当中,各个定位有着不同的标准和侧重点。经济强是物质基础,百姓富是必然结果。但经济强、百姓富,都离不开一个自然基础,这就是我们的生态基础。经济发展得再好,如果环境被破坏了,老百姓整天生活在雾霾之中,恐怕也难有幸福可言。所以环境美、生态美,是“强富美高”新江苏当中不可缺少的自然前提、自然基础。

  同时,生态文明程度又被视作衡量“社会文明程度”的标准之一。社会文明包括生态文明,而生态文明又以生态文化作为主要内容。所以说,在“强富美高”新江苏建设过程之中,要实现“环境美”,还要打造生态文化,也就是习近平总书记在十九大报告中所讲的“社会主义生态文明观”。

  主持人:五年来,江苏正在变得越来越“美”。具体来说,我们在生态环境建设方面取得了哪些成就?

  廖 宏:五年来,在经济总量快速增长、城镇化率持续提高、人民生活水平不断提升的情况下,江苏取得了环境质量明显改善的突出成绩,展现出“环境美”的现实模样。

  从2013到2018年,在全省GDP增长71.5%、常住人口城镇化率提高6.6个百分点的情况下,全省PM2.5平均浓度由73微克/立方米降至48微克/立方米,下降34.2%;优良天数比率由60.3%上升到68%,提高7.7个百分点。在水环境方面,2018年与2014年相比,104个国考断面水质优Ⅲ比例由61.5%上升到69.2%,劣Ⅴ类断面比例由3.8%下降到1%。

  2018年,全省环境污染治理投资总额1026.4亿元,比2012年的763.7亿元增长34.4%。组织实施2万多项重点治污工程,全省超低排放机组达7260万千瓦、超低排放钢铁产能超过2000万吨,城镇污水处理能力超过1700万立方米/日、生活垃圾无害化处理能力达到7.3万吨/日,建制镇污水处理设施覆盖率达到95%,危险废物安全处置能力超过160万吨/年。

  实施“263”专项行动,我省解决了一大批长期想解决而没有解决的突出环境问题。扎实推进长江、太湖等重点流域治理,建立覆盖全省所有国省考断面的“断面长制”,完成县级以上饮用水源地环境问题整治。全省累计建成国家生态市县63个、国家生态工业示范园区21个、国家生态文明建设示范市县9个,数量均居全国前列。

  党的十八大以来,全省立案查处环境违法案件1.9万件,侦办环境犯罪案件537件,抓获犯罪嫌疑人1575人。此外我省还率先划定省级生态保护红线,配套出台监管考核和生态补偿办法,省财政累计安排补偿资金110亿元。

  深刻践行“绿水青山就是金山银山”

  主持人:“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同体”等一系列习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,为生态文明建设提供了思想引领。在对“环境美”的追求中,我省是如何践行这一生态文明思想的?

  方世南:习近平总书记在2018年5月18日至19日召开的全国生态环境保护大会上发表重要讲话,全面阐述了“习近平生态文明思想”。2019年第3期《求是》杂志刊载了习近平总书记题为《推动我国生态文明建设迈上新台阶》的署名文章,科学概括了新时代生态文明建设必须坚持的“六项原则”,深刻阐释了习近平生态文明思想核心要义,有助于我们全面认识和自觉把握习近平生态文明思想这一科学严密理论体系的基本原则。

  将“人与自然和谐共生”的理念作为生态文明建设的首要前提和本质要求的辩证自然观,将“绿水青山就是金山银山”的理念作为生态文明建设基本内核和基本要求的自然价值观,将“良好生态环境是最普惠民生福祉”的理念作为生态文明宗旨精神和价值诉求的环境权益观,将“山水林田湖草是生命共同体”的理念作为生态文明建设系统思想和整体性指导的生态治理整体观,将“最严格制度最严密法治保护生态环境”的理念作为生态文明建设重要抓手和刚性约束的环境法治观,将“共谋全球生态文明建设”的理念作为彰显大国生态文明建设责任担当和世界性视野的全球生态文明合作建设观等等,都体现了习近平生态文明思想的内涵要义。

  五年来,我们以习近平总书记对江苏“环境美”重要指示要求为指引,深入学习和贯彻习近平生态文明思想,将生态文明建设作为关系人民福祉和关乎民族未来的重大问题,结合江苏实际推进一系列富有成效的创新实践,以坚定的政治责任为打造“环境美”新江苏提供根本遵循,以最严格的环境保护制度为打造“环境美”新江苏制定刚性约束,以“环保优先”的指导方针为打造“环境美”新江苏绘制绿色画卷,以解决损害群众健康的突出环境问题为重点方向,坚决打好污染防治攻坚战。以美丽江苏建设的成就助力美丽中国建设,稳步走向社会主义生态文明新时代。

  廖 宏:当前,江苏经济已从高速增长步入中高速增长阶段,经济发展方式正在由规模速度型向质量效率型转变。可以说,我省经济发展和生态环境的关系即将迎来“拐点”,进入绿色经济时代。此时,尤其需要科学认识经济发展与生态环境保护之间的作用机理,主动实现生态环境保护与经济发展良性互动。

 
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